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2020湖南法檢背誦考點:【商經法】自然資源法--礦產資源權屬制度

2020-03-26 09:36:17| 來源:湖南中公教育

―、礦產資源權屬制度

(一)國家所有權

在中華人民共和國領域及管轄海域的礦產資源屬于國家所有,由國務院行使國家對礦產資源的所有權。

地表或者地下的礦產資源的國家所有權,不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

(二)礦業權

1.礦業權的取得

(1)礦業權的內容

礦業權包括探礦權、采礦權。

①探礦權

探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內,勘査礦產資源的權利。

取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權人。

②采礦權

采礦權是指在依法取得的采礦許可證規定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。

取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權人。

(2)礦業權的取得條件

①經申請、批準和登記

勘査、開采礦產資源,必須依法分別申請、經批準取得探礦權、采礦權,并辦理登記;但是,已經依法申請取得采礦權的礦山企業在劃定的礦區范圍內為本企業的生產而進行的勘查除外。

②具有相應資質

從事礦產資源勘查和開采的,必須符合規定的資質條件。

③有償取得

國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度;但是,國家對探礦權、采礦權有償取得的費用,可以根據不同情況規定予以減繳、免繳。具體辦法和實施步驟由國務院規定。

開采礦產資源,必須按照國家有關規定繳納資源稅和資源補償費。

2.礦業權的轉讓

(1)探礦權的轉讓

探礦權人有權在劃定的勘查作業區內進行規定的勘查作業,有權優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權。探礦權人在完成規定的最低勘查投入后,經依法批準,可以將探礦權轉讓他人。

(2)采礦權的轉讓

已取得采礦權的礦山企業,因企業合并、分立,與他人合資、合作經營,或者因企業資產出售以及有其他變更企業資產產權的情形而需要變更采礦權主體的,經依法批準可以將采礦權轉讓他人采礦。

3.礦業權人的權利義務

(1)探礦權人的權利義務

權利義務

具體內容

探礦權人享有的權利

①按照勘查許可證規定的區域、期限、工作對象進行勘査

②在勘查作業區及相鄰區域架設供電、供水、通訊管線,但是不得影響或者損害原有的供電、供水設施和通訊管線

③在勘查作業區及相鄰區域通行

④根據工程需要臨時使用土地

⑤優先取得勘查作業區內新發現礦種的探礦權

⑥優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權

⑦自行銷售勘查中按照批準的工程設計施工回收的礦產品,但是國務院規定由指定單位統一收購的礦產品除外

探礦權人應當履行的義務

①在規定的期限內開始施工,并在勘查許可證規定的期限內完成勘查工作

②向勘查登記管理機關報告開工等情況

③按照探礦工程設計施工,不得擅自進行采礦活動

④在查明主要礦種的同時,對共生、伴生礦產資源進行綜合勘查、綜合評價

⑤編寫礦產資源勘査報告,提交有關部門審批

⑥按照國務院有關規定匯交礦產資源勘查成果檔案資料

⑦遵守有關法律、法規關于勞動安全、土地復墾和環境保護的規定

⑧勘查作業完畢,及時封、填探礦作業遺留的井、洞或者采取其他措施,消除安全隱患

(2)采礦權人的權利義務

權利義務

具體內容

采礦權人享有的權利

①按照采礦許可證規定的開采范圍和期限從事開采活動

②自行銷售礦產品,但是同務院規定由指定的單位統一收購的礦產品除外

③在礦區范圍內建設采礦所需的生產和生活設施

④根據生產建設的需要依法取得土地使用權

⑤法律、法規規定的其他權利

采礦權人應當履行的義務

①在批準的期限內進行礦山建設或者開采

②有效保護、合理開采、綜合利用礦產資源

③依法繳納資源稅和礦產資源補償費

④遵守國家有關勞動安全、水土保持、土地復墾和環境保護的法律、法規

⑤接受地質礦產主管部門和有關主管部門的監督管理,按照規定填報礦產儲量表和礦產資源開發利用情況統計報告

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(責任編輯:hnoffcn_tll)
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