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2020湖南法檢背誦考點:【商經法】自然資源法--森林資源保護制度

2020-03-25 10:26:44| 來源:湖南中公教育

一、森林資源保護制度

(一)國家對森林資源的保護措施

(1)對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積。

(2)根據國家和地方人民政府有關規定,對集體和個人造林、育林給予經濟扶持或者長期貸款。

(3)提倡木材綜合利用和節約使用木材,鼓勵開發、利用木材代用品。

(4)征收育林費,專門用于造林育林。

(5)煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產品的產量提取一定數額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林。

(6)建立林業基金制度。

(二)護林制度

1.護林組織體系

(1)護林員

護林員可以由縣級或者鄉級人民政府委任。護林員的主要職責是:巡護森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護林員有權要求當地有關部門處理。

(2)森林公安機關

依照國家有關規定在林區設立的森林公安機關,負責維護轄區社會治安秩序,保護轄區內的森林資源。

(3)武裝森林警察

武裝森林警察部隊執行國家賦予的預防和撲救森林火災的任務。

2.法律禁止的行為

(1)禁止毀林開墾、毀林采種和毀林采石、采砂、采土以及違反操作技術規程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝的毀林行為。

(2)禁止在幼林地和特種用途林內砍柴、放牧。

(3)進入森林和森林邊緣地區的人員,不得擅自移動或者損壞為林業服務的標志。

(4)林區內列為國家保護的野生動物,禁止獵抓;因特殊需要獵捕的,按照國家有關法規辦理。

(三)森林災害防護制度

1.森林防火制度

(1)規定森林防火

在森林防火期內,禁止在林區野外用火;因特殊情況需要用火的,必須經過縣級人民政府或者縣級人民政府授權的機關批準。

(2)在林區設置防火設施

(3)發生森林火災,必須立即組織當地軍民和有關部門撲救

(4)因撲救森林火災負傷、致殘、犧牲的

①國家職工由所在單位給予醫療、撫恤。

②非國家職工由起火單位按照國務院有關主管部門的規定給予醫療、撫恤。

③起火單位對起火沒有責任或者確實無力負擔的,由當地人民政府給予醫療、撫恤。

2.森林病蟲害防治制度

(1)林業主管部門的職責

縣級以上人民政府林業主管部門應當根據森林病蟲害測報中心和測報點對測報對象的調查和監測情況,定期發布長期、中期、短期森林病蟲害預報,并及時提出防治方案。

(2)森林經營者的義務

森林經營者應當選用良種,營造混交林,實行科學育林,提高防御森林病蟲害的能力。

(3)病蟲害的除治

①發生森林病蟲害時,有關部門、森林經營者應當采取綜合防治措施,及時進行除治。

②發生嚴重森林病蟲害時,當地人民政府應當采取緊急除治措施,防止茲延,消除隱患。

(四)自然保護區制度和珍貴樹木特殊保護制度

1.自然保護區制度

自然保護區的劃定機關:國務院林業主管部門和省、自治區、直轄市人民政府。

2.珍貴樹木特殊保護制度

(1)珍貴樹木的采伐

對自然保護區以外的珍貴樹木和林區內具有特殊價值的植物資源,應當認真保護;未經省級林業主管部門批準,不得采伐和采集。

(2)禁止、限制出口名錄以及數量的制定

禁止、限制出口的珍貴樹木及其制品、衍生物的名錄和年度限制出口總量,由國務院林業主管部門會同國務院有關部門制定,報國務院批準。

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